Perfil: Evandro Donizetti (Piruca)

Eleito em 2024 com 1.053 votos pelo Partido Republicano Brasileiro (PRB).

Evandro, conhecido como Piruca, possui uma trajetória eleitoral marcada por presença recorrente nas disputas municipais e por variações significativas de votação ao longo dos anos. Pelo TSE, tem-se acesso aos resultados detalhados apenas a partir de 2000, assim detaca-se que em 2000, obteve 607 votos pelo PMN, ficando como suplente, repetindo essa condição em 2004, quando alcançou 1.178 votos, e em 2008, com 967 votos, novamente pelo mesmo partido. Em 2012, foi eleito vereador pelo PSB, com 1.353 votos, seu melhor desempenho eleitoral, e voltou a se eleger em 2016, pelo PSL, com 826 votos. Já em 2020, concorreu pelo DEM, obtendo 1.017 votos, resultado que o deixou na suplência.

Seu sexto mandato como vereador confirma uma carreira política de longa duração, caracterizada por alternância entre mandatos e suplências e por frequentes mudanças partidárias. Possui um perfil claramente identificado com a política de base comunitária e de forte presença simbólica. Sua atuação se ancora menos na formulação normativa e mais na construção de capital político por meio de reconhecimento público, homenagens e interlocução social.

Trata-se de um vereador cuja atuação se insere no modelo tradicional de representação local, centrado na visibilidade institucional, no contato com grupos sociais e no atendimento de demandas pontuais, sem a construção de uma agenda legislativa estruturante ou programática para a cidade.

Não se observa, até o momento, um esforço consistente de formulação de políticas públicas por meio da lei, tampouco a proposição de marcos normativos capazes de produzir efeitos duradouros sobre a administração municipal ou sobre áreas estratégicas como saúde, educação, mobilidade ou desenvolvimento econômico.

Perfil de atuação na Câmara Municipal (2025)

A atuação de Evandro (Piruca) pode ser compreendida a partir de três eixos centrais:

1. Forte uso de instrumentos simbólicos (moções): O dado mais expressivo de sua atuação legislativa é o uso intensivo de moções (115), que correspondem à ampla maioria de suas proposições no período analisado.

As moções cumprem função institucional relevante de reconhecimento público, homenagens a pessoas, entidades e categorias e fortalecimento de vínculos sociais e políticos. Contudo, são instrumentos sem força normativa, não produzem efeitos administrativos diretos e não impactam a formulação de políticas públicas. O uso recorrente desse mecanismo sinaliza uma atuação voltada prioritariamente à visibilidade pública e à construção de imagem política, mais do que à produção legislativa material.

2. Baixa incidência de proposições normativas

No recorte analisado, observa-se:

• Número reduzido de Projetos de Lei Ordinária;

• Ausência de proposições com impacto estrutural;

• Inexistência de leis que criem programas, planos, sistemas ou políticas públicas permanentes.

Quando presente na seara normativa, a atuação não se diferencia por inovação legislativa nem por enfrentamento de problemas estruturais da cidade.

3. Atuação reativa e pontual em demandas administrativas

Além das moções, o vereador apresenta:

• Indicações pontuais (9);

• Pedidos de informação específicos;

• Requerimentos isolados.

Esses instrumentos indicam uma atuação reativa, voltada a responder situações já existentes, sem antecipação de problemas ou construção de soluções legais de médio e longo prazo.

Exemplos de proposições oriundas do mandato

Com base no Processo Legislativo da Câmara Municipal de Formiga, destacam-se como exemplos típicos de atuação:

• Moções de aplauso, congratulação e reconhecimento institucional;

• Indicações solicitando providências pontuais em serviços urbanos;

• Pedidos de informação direcionados ao Executivo sobre temas específicos;

• Emendas a projetos do Executivo, sem alteração estrutural do conteúdo.

Essas proposições reforçam um perfil mais simbólico e administrativo do que legislativo no sentido material.

Pontos fortes

• Forte inserção social e comunitária;

• Boa capacidade de construção de visibilidade política;

• Atuação acessível e comunicativa;

• Reconhecimento público junto a segmentos específicos da sociedade.

Limites

• Baixa produção legislativa estruturante;

• Ausência de projeto político de cidade claramente definido;

• Pouca incidência de iniciativas próprias com impacto normativo;

• Atuação legislativa concentrada em instrumentos sem força jurídica.

Presença em leis ordinárias e complementares: o dado central

A análise das proposições revela que Piruca aparece de forma muito restrita como autor principal de leis ordinárias e não se destaca em leis complementares de impacto externo à Câmara.

Esse dado é central para compreender o perfil real do mandato:

• Há baixa iniciativa legislativa material;

• Não há proposições que reorganizem políticas públicas municipais;

• A atuação normativa não ultrapassa o plano pontual ou simbólico.

Natureza das leis em que atua

Leis Ordinárias: 2

Quando presente são normas pontuais, matérias de alcance limitado e ausência de impacto orçamentário ou administrativo relevante. Não se observa inovação normativa nem proposição de programas ou diretrizes municipais.

Leis Complementares: 0

Não há protagonismo em leis complementares voltadas à estrutura da administração municipal ou à regulação de políticas públicas setoriais. A atuação normativa permanece periférica.

Linha de atuação: legislar ou visibilidade política?

O conjunto analisado indica um mandato que:

• Não estrutura políticas públicas via lei;

• Não propõe marcos regulatórios novos;

• Não lidera agendas legislativas temáticas;

• Atua predominantemente por moções;

• Constrói capital político simbólico;

• Opera na lógica do reconhecimento público e institucional.

Nesse sentido, o perfil se distancia tanto da formulação legislativa quanto da fiscalização estruturada do Executivo.

Grau de inovação legislativa

• Inovação legislativa: muito baixa

• Produção normativa estruturante: inexistente

• Atuação programática: ausente

Não foram identificadas leis de iniciativa do vereador que criem políticas públicas novas, instituam programas municipais permanentes e organizem sistemas, planos ou diretrizes setoriais.

Leitura político-institucional

O perfil legislativo do Piruca indica:

• Um mandato orientado à construção de imagem pública;

• Forte uso de instrumentos simbólicos como estratégia política;

• Baixa conversão da atuação parlamentar em resultados normativos concretos;

• Predominância de uma atuação representativa e social, em detrimento da função legislativa material.

Trata-se de um vereador cuja atuação se alinha mais ao papel de agente de reconhecimento e mediação simbólica do que ao de formulador de políticas públicas.

Comunicação política e imagem pública

No campo da comunicação, o mandato apresenta ênfase em homenagens, eventos e reconhecimentos; linguagem simples e acessível; boa circulação social e institucional.

Esse modelo fortalece a imagem pública e a presença simbólica, mas não constrói densidade política ou programática.

O que observar daqui para frente

O mandato de Evandro coloca uma questão central para o eleitor de Formiga: Se a expectativa for um vereador voltado à representação simbólica e ao reconhecimento social, seu perfil cumpre essa função.

Porém, se o eleitor espera produção legislativa estruturante, visão estratégica de cidade e formulação de políticas públicas, a atuação atual revela lacunas relevantes. A consolidação de um papel mais substantivo dependerá da capacidade de transformar visibilidade política em iniciativa legislativa material, algo que ainda não se observa no recorte analisado.